国家发改委关于钢铁锻炼项目存案办理的定见

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  为遵循落实党中央、国务院关于深化供应侧结构性变革的决议计划布置,稳固化解钢铁过剩产能效果,推动钢铁工业结构调整,推动钢铁职业完结碳达峰、碳中和,促进绿色低碳、高质量展开,现就钢铁锻炼项目存案办理提出以下定见:

  深化推动供应侧结构性变革、化解钢铁过剩产能是党中央、国务院严峻决议计划布置,《国务院关于钢铁职业化解过剩产能完结脱困展开的定见》(国发〔2016〕6号,以下简称国发6号文件)明确要求“不得以任何名义、任何方法存案新增产能的钢铁项目”。各地区有必要高度重视,军令如山,抓紧抓实抓细项目存案各环节作业,实在将党中央、国务院决议计划布置落到实处。

  各地区要严厉依照国发6号文件关于加强安排领导的有关要求,实在实行职责,做好本地区钢铁锻炼项目存案办理作业。要依照《企业出资项目核准和存案办理法令》《企业出资项目核准和存案办理方法》以及本定见要求并结合实际,完善本地区钢铁锻炼项目存案作业制度和办理方法,加强方针宣扬和相关人员培训,不断提高钢铁锻炼项目存案作业的质量和水平。

  在大气污染防治要点区域、国家生态文明试验区、长江经济带、黄河流域建造钢铁锻炼项目,在同一省级行政区划内施行搬家或异地改造项目,建造地省级化解钢铁过剩产能作业领导小组办公室要安排展开专项证明,对项目建造的必要性、可行性及外部条件进行科学、深化、详尽的证明评价,避免盲目出资和无序建造。

  钢铁锻炼项目存案前,有必要按规则施行产能置换。各地区在展开钢铁锻炼项目存案作业时,须保证项目存案前已严厉依照《钢铁职业产能置换施行方法》要求,完结项目产能置换计划的公示、公告,并供给完结产能置换公告的证明资料。钢铁锻炼项目存案时,存案产能以产能置换公告计划确认的产能为准。

  建造钢铁锻炼项目须满意钢铁职业先进工艺配备水平缓抢先目标要求,完结绿色化、智能化展开。选用的锻炼配备须契合《工业结构调整辅导目录》及钢铁锻炼相关规划规范的有关要求,污染物排放应到达超低排放要求。鼓舞钢铁锻炼项目建造依托具备条件的现有钢铁锻炼出产厂区集聚展开,在现有厂区建造钢铁锻炼项目没有粗钢产能建造规划约束要求。

  对确有必要新选址(指不能与现有出产厂区共用公辅设备,下同)建造的钢铁锻炼项目粗钢产能规划要求如下:沿海地区(指具有海岸线万吨/年(答应分两期建造,5年内悉数建成,一期不低于1000万吨/年);非沿海地区,选用高炉-转炉长流程工艺(或高炉-转炉长流程与电弧炉短流程相结合工艺)的不低于1000万吨/年(不得分期建造),选用电弧炉短流程工艺的不低于200万吨/年(不得分期建造;项目建成后,拟于厂区新建高炉-转炉长流程的,须履行新选址建造的有关规则)。

  各地区要拟定加强已存案钢铁项目办理的具体措施,并及时盯梢项目建造开展状况。一起树立本地区存案钢铁项目动态办理台账,依据项目开展状况及时更新,并抄报国家展开变革委。在项目监管过程中发现的违法违规问题,各地区要责成有关方面当即整改,并依据相关规则严厉处置。钢铁煤炭职业化解过剩产能和脱困展开作业部际联席会议办公室将加强督导查看、举报线索核对等作业,严厉查处钢铁锻炼项目违法违规行为,对严峻违法违规、影响恶劣的,将作为负面典型上报国务院,并揭露曝光。

  自2021年6月1日起,《国家展开变革委 工业和信息化部关于完善钢铁产能置换和项目存案作业的告诉》(发改电〔2020〕19号,以下简称19号文件)关于暂停钢铁项目存案的有关要求中止履行,存案建造钢铁锻炼项目按本定见要求履行。19号文件收效(2020年1月24日)前,已进行产能置换计划公示且无异议的钢铁锻炼项目可按原有规则进行存案。

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